加州一項新法律自本月起生效,要求所有大學及短期證書課程證明其畢業生收入高於僅持高中文憑者。若課程不達標,其學生未來可能失去申請聯邦貸款的資格。
目前加州僅持高中文憑者的中位數年薪約為36,000美元。高等教育政策研究機構HEA Group主席邁克爾·伊茨科維茨(Michael Itzkowitz)形容這是一個「低門檻」。
- 收入門檻:畢業生年薪須超過僅持高中文憑者的中位數工資,目前約為36,000美元。
- 影響範圍:分析顯示加州近3,000個課程中,約有300個可能不符標準,學生最早於2028年7月失去貸款資格。
- 高風險課程:不達標課程主要集中在營利性大學的美容、醫療助理,以及部分公私立大學的藝術與戲劇課程。
- 立法背景:該法案由國會立法,旨在解決以往聯邦政府監管大學投資回報率失敗的問題。
藝術課程受衝擊 校方質疑數據
根據分析,約有300個加州課程的畢業生在畢業四年後未能賺取36,000美元,其中包含許多藝術、戲劇、電影與攝影課程。受影響的學校包括八所加州州立大學(CSU)校區和三所加州大學(UC)校區。
私立的加州藝術學院(California Institute of the Arts)其美術、電影和攝影課程畢業生收入是該州大型學士學位課程中最低之一,畢業四年後略低於30,000美元。學院官員解釋,藝術職業需要更長時間建立,且許多畢業生是主動放棄高薪的企業機會。該校電影和視頻學院院長拉努·穆克吉(Ranu Mukherjee)表示,學校不打算關閉任何受影響的課程。
加州州立大學蒙特雷灣分校(Cal State Monterey Bay)視覺藝術系主任安傑莉卡·穆羅(Angelica Muro)則批評,新收入規則是「過於寬泛的基準」,削弱了藝術所蘊含的社會文化價值。她也指出,聯邦數據未考慮地區差異,例如該校周邊地區「較小的創意經濟」。
營利學校成重災區 美容業獲寬限
在近300個未通過新收入測試的加州課程中,大多數來自因成效不佳和學費高昂而備受審查的營利性大學。其中超過四分之一是美容或個人美容課程,如美髮或護膚。例如,雷丁(Redding)的沙斯塔美容學校(Shasta School of Cosmetology)畢業生在畢業四年後報告的收入僅略高於12,000美元。
多年來,聯邦政府試圖監管低投資回報率的大學課程但屢屢失敗。奧巴馬政府曾提出將財政援助與債務收入比掛鉤,但美國總統特朗普政府在上任後終止了該規則。伊茨科維茨表示,過去的監管就像「乒乓球」,而這次由國會直接立法,更具約束力。
然而,美容學校業者辯稱,收入數據未計入小費等現金收入,因此不公平。教育部最終給予這些課程額外一年的合規時間,意味著其學生最早可能在2029年7月才失去貸款資格。大學入學與成功研究所(Institute for College Access and Success)顧問克里斯托弗·馬代奧(Christopher Madaio)認為此舉為學校提供了逃避問責的漏洞,但他仍支持新法作為改革的第一步。
來源:calmatters.org
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