本報記者周靜然紐約報道
紐約市議會昨(18日)就「附加住宅稅」（pied-à-terre tax）舉行監督聽證，多位市議員猛烈批評市長馬姆達尼（Mamdani）政府推行新稅混亂，並對市府官員拒絕親自出席聽證表示不滿。
史泰登島民主黨籍市議員漢克斯（Kamillah Hanks）形容新稅推行「一團糟」，更批評市府將大量可能涉及附加住宅稅的房屋列入名單，令不少實際上長期居住紐約的屋主擔心被錯誤徵稅。
漢克斯表示，市府官員應該親自到議會回答問題，「書面證詞並不等於問責」。她批評市府公布約90萬個可能符合附加住宅稅條件的住宅名單，並在尚未充分核實的情況下，向約1.7萬名屋主發出通知，認為他們可能需要為價值超過500萬元的第二住宅繳交附加稅。
她說，這次新稅推出方式讓她感到，市府似乎把紐約屋主當成需要被「羞辱」的對象，甚至形容相關名單如同「富人與窮人的黑名單」。
屋主稱毫不知情 申訴系統又出問題
雖然此次聽證會上，真正被錯誤徵收新稅的屋主人數並不多，但新政策造成的混亂與不滿已相當明顯。
一名上東城合作公寓居民在作證時表示，他自2018年起便一直居住在自己的公寓。近日，他在電梯遇到鄰居，對方告知他收到市府通知，稱他的公寓可能需要繳交附加住宅稅。他表示，自己隨後嘗試透過市府網站提出申訴，證明自己不應繳納這項附加稅，但申訴平台卻遇到問題。
「如果那天沒有在電梯裡遇到鄰居，我根本不知道有這回事。」他說，「我要強調，我繳了很多稅。」
前32BJ建築服務工人工會主席布拉格（Kyle Bragg）則以一名朋友的案例說明，新稅影響的未必只是億萬富豪。他表示，這名朋友約40年前以40萬元購買一棟石屋，退休後搬到佛羅里達州，但仍保留紐約的房屋，方便與子女及孫輩保持聯繫。由於房產如今的市值可能已超過500萬元，因此可能落入附加住宅稅範圍。
布拉格表示：「不只是億萬富豪感到擔憂，也包括每天辛勤工作的紐約人。」不過，他也指出，這些人如今已經可能不再是紐約居民。
紐約合作公寓及共管公寓委員會（Council of New York Cooperatives & Condominiums）的代表也在聽證會上提出疑慮，要求修改決定合作公寓如何計算及徵收附加住宅稅的州法律。
多名房地產經紀也到場反對新稅。由紐約住宅代理人組織（New York Residential Agent Continuum）號召的小型示威活動，則在聽證會前於議會外舉行，示威者舉起「Dox You Very Much」及「Guilty Until Proven Resident」（居民身分未證明前即有罪）等標語。
左派團體力挺新稅 批評議會「太心急」
與此同時，包括民主社會主義者協會 （DSA）紐約市分會及紐約工作家庭黨（Working Families Party）等左派組織，也在議會附近舉行集會，支持附加住宅稅，並批評反對新稅的人士。這場由主張向富人加稅的「Invest in Our New York」組織籌辦的活動中，部分發言人也將矛頭指向市議會議長朱曼寧（Julie Menin）及市議會。
曾當選皇后區州眾議員民主黨初選的DSA成員羅梅羅（Brian Romero）談及市議會舉行監督聽證時表示，他質疑議長選擇此時舉行聽證的政治考量。他說，稅收政策「不是一夜之間就能完成的」，應該給市府更多時間落實。
市府以官司為由缺席 財政局提交書面證詞
馬姆達尼政府雖然拒絕派官員出席此次聽證，理由是目前已有訴訟挑戰附加住宅稅的推行方式，但市財政局仍向市議會提交了篇幅相當長的書面證詞。
市財政局局長李理查（Richard Lee）在證詞中表示，財政局「致力確保這項附加稅只適用於法律規定需要繳納附加稅的房產」。
然而，市議員認為，市府在推行新稅過程中所造成的資訊混亂、房屋名單公布及通知錯誤等問題，已引發屋主對政府行政能力及問責機制的質疑。
聽證會也凸顯附加住宅稅在正式落實過程中，如何界定真正的「第二住宅」、如何判斷屋主是否為全職紐約居民，以及合作公寓等特殊產權形式應如何計算，都可能成為未來爭議焦點。
