本報訊
根據21日公布的一項調查,美國與35個國家簽署秘密協議,將超過2.5萬名移民遣送至與他們毫無關聯的國家。特朗普政府主要與開發中國家簽訂協議,要求這些國家接收無法合法遣返至原籍國的移民。
國際記者聯盟與總部設於法國的非營利媒體「禁忌故事」(Forbidden Stories)共同進行的一項調查發現,特朗普政府已撥款4.1億美元,直接支付給接收國,或撥交聯合國相關機構,以協助遣返作業。根據國務院內部文件,其中8100萬美元被指定用於與美國簽署協議國家的政府。超過1.78億美元被預留給國際移民組織,另有1.23億美元被撥給聯合國難民事務高級專員公署。
「禁忌故事」與國際記者組成的合作團隊所彙整數據顯示,截至2026年8月31日,已有至少25447人被遣送至第三國。其中,約2萬人被送往墨西哥,其餘分別被轉送至拉丁美洲、非洲及太平洋地區的27個國家,並且另有7國已與美方達成相關協議。這些安排的條款各不相同,尤其規定可被驅逐者屬於哪些國家的公民,以及相關國家是否接收有犯罪記錄的人。
「禁忌故事」稱,美國國務院有一個鮮為人知的單位,即2025年5月成立的「重置移民辦公室」(Office of Remigration),負責大部分相關談判與款項支付。該辦公室由41歲的外交官埃爾哈特領導,他過去曾擔任安全官員。
「禁忌故事」指出,非洲54個國家中,美國已接洽49國,討論接收遭遣送至第三國移民的可能性。法新社今年稍早的調查發現,華盛頓以禁發簽證,以及其他限制措施向非洲國家施壓,要求他們接受被遣送者。
喀麥隆於去年12月與美國簽署接收被驅逐者的備忘錄,一周後又達成一項為期五年、價值近4億美元的醫療援助計劃。次月,美國國務院宣布再向喀麥隆的聯合國難民署提供3000萬美元。第一架載有被驅逐者的飛機於1月14日抵達該國。
帕勞同意接收最多75名第三國公民,以換取750萬美元,但僅有3人被送往該國。斯威士蘭根據一項價值超過500萬美元的協定,在最多可接收160人中接收了32人;調查稱,該國接收了有犯罪記錄的人。律師表示,這些被遣返的人已陷入「法律黑洞」,他們被關押在與自己毫無關聯的國家,既未遭指控,也幾乎無任何權利。
而就在數日前,聯邦上訴法院還裁定,大致維持下級法院限制特朗普政府將無證移民遣送到原籍國之外第三國的政策。聯邦第一巡迴上訴法院3位法官組成的合議庭表示,面臨遣送第三國的人必須事先獲得有效通知,得知將被遣送至何處,以便提出可能遭受迫害的疑慮。
合議庭法官艾弗雷姆(Seth Aframe)寫道:「若無法事先獲知預定遣送目的地,也無實質機會對這個目的地提出異議,個人因擔憂在特定國家遭受迫害而提出反對遣送的權利便失去實質意義。」他表示,國土安全部的政策將剝奪大批的非公民獲得這項保護的權利,因為他們在未被告知目的地的情況下就被送往第三國。

